Thứ Ba, 20 tháng 8, 2013

Làm rõ bổn phận quản mới nhất lý quốc gia về môi trường.

Các địa phương đã khôi phục quyền công dân với số tiền 1

Làm rõ trách nhiệm quản lý nhà nước về môi trường

Sự bổ sung lẫn nhau giữa các Bộ trưởng đã hình thành các giải pháp để chúng ta kiên tâm thực hành trong thời gian tới. Kết luận tuốt luốt nội dung đáp chất vấn của hai Bộ trưởng, chủ toạ Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đề nghị Bộ Tư pháp và Bộ Tài nguyên và Môi trường hoàn thiện hệ thống luật pháp trong hai lĩnh vực này, ban hành quy định tăng cường thanh tra, soát việc chỉ dẫn tổ chức, xây dựng luật pháp, tình hình nợ đọng, phát hiện, xử lý nghiêm những trường hợp sai phạm.

Cũng liên can đến vấn đề quản lý, khai hoang khoáng sản trái phép ảnh hưởng nghiêm trọng tới môi trường và đời sống người dân, gây vung phí thất thoát tài nguyên quốc gia, đáp băn khoăn của đại biểu Đinh Công Sỹ (Sơn La), Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang thẳng thắn thừa nhận sau khi Luật Khoáng sản ra đời năm 2010, Bộ đã tụ tập xây dựng văn bản chỉ dẫn như các nghị định, thông tư, nhưng đến nay vẫn chưa xong, điều này có ảnh hưởng lớn đến hoạt động cấp phép, khẩn hoang khoáng sản ở các địa phương.

Qua phiên chất vấn, các cấp, các ngành thấy được tồn tại để khắc phục. Tiến tới sử dụng dụng cụ đương đại để theo dõi, giám sát các nguồn thải   Nhận định quản lý nhà nước trong lĩnh vực môi trường thời kì qua còn lỏng lẻo, tình trạng ô nhiễm môi trường do xả thải của các doanh nghiệp càng ngày càng nghiêm trọng, nhiều đại biểu đã chất vấn Bộ trưởng về nghĩa vụ của Bộ Tài nguyên Môi trường.

Chính phủ đề nghị 9 tỉnh thu hồi giấy phép cấp không đúng quy định; 10 tỉnh coi xét bổ sung điều chỉnh quy hoạch; 11 tỉnh tạm đình chỉ cấp giấy phép đối với những khu vực chưa có kết quả dò la, phê chuẩn trữ lượng khoáng sản. Đánh giá phần giải đáp của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho rằng Bộ trưởng đã đáp chính trực các câu hỏi của đại biểu, nhận nghĩa vụ về những hạn chế tồn tại của ngành tài nguyên môi trường nói chung, của Bộ nói riêng.

Chính phủ đề nghị Ủy ban quần chúng các tỉnh có vi phạm đến ngày 30/11 phải ít tình hình. Siết chặt việc cấp phép khai khẩn khoáng sản   đáp câu hỏi của đại biểu Danh Út liên quan đến vấn đề quản lý khẩn hoang khoáng sản, Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang cho biết aau khi Luật Đất đai có hiệu lực thi hành, mặc dầu công tác quản lý cấp phép dò la khai phá khoáng sản có chuyển biến hăng hái, song tình hình còn phức tạp.

Hoạt động khẩn hoang này đốn diễn ra ở các tỉnh miền núi phía Bắc. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Minh Quang phát biểu tại phiên họp. Căn nguyên do đời sống đồng bào còn nhiều khó khăn, thiếu việc làm nên hoạt động khai khẩn khoáng sản trái phép quy mô nhỏ khá phổ biến.

Bên cạnh đó, nâng cao bổn phận của hệ thống chính trị, bổn phận trong công tác tiếp công dân, các Ủy ban của Quốc hội và các đoàn đại biểu Quốc hội tại các địa phương cùng kết hợp để có tiếng nói chung trong giải quyết khiếu nại cáo giác. # Các tỉnh. Đồng bào thiên di sinh sống, làm việc ở đất nông lâm trường đã ổn định sẽ được cấp Giấy chứng thực.

Bộ đang kiên tâm hoàn tất căn bản chỉ tiêu cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu đạt 85% diện tích vào cuối năm 2013. Chủ toạ chỉ đạo các cơ quan phải cùng vào cuộc, các đoàn đại biểu Quốc hội các địa phương phải tăng cường giám sát, công tác quản lý nhà nước phải nghiêm hơn nữa.

Thời kì tới, Bộ sẽ có nhiều giải pháp quyết liệt hơn, tuy nhiên cũng cần có sự vào cuộc của Ủy ban quần chúng. Năm 2013, thực hành quan điểm chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc kiểm tra tình hình cấp phép hoạt động khai thác khoáng sản của Ủy ban dân chúng các tỉnh, thị thành, Bộ đã thành lập 8 đoàn rà soát để soát tất hồ sơ, qua đó phát hiện 957 giấy phép cấp sai.

Tuy nhiên, kết quả cấp Giấy chứng thực của cả nước trong 6 tháng qua vẫn còn đạt thấp, chỉ bằng đạt 21,6% về diện tích so với kế hoạch thực hành năm 2013. Riêng diện tích đất liên quan đến rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, Bộ đang xin Chính phủ cho ý kiến điều chỉnh, việc này cần phải bàn kỹ hơn.

Tuy nhiên, để đạt được chỉ tiêu này đòi hỏi sự chỉ đạo quyết liệt hơn nữa của các Bộ, ngành, địa phương, sự tương trợ của Quốc hội, Chính phủ về nguồn lực đối với các tỉnh có tỷ lệ cấp Giấy chứng thực còn thấp và có nguồn thu ngân sách thấp, nhất là các tỉnh miền núi phía Bắc.

Bộ đã tiến hành công tác thanh tra, kiểm tra, nhưng chưa bộc trực để xảy ra tình trạng cấp phép sai, hoạt động vỡ hoang khoáng sản trái phép xảy ra nhiều. /. Thực từ trạng trên, Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang đề nghị các tỉnh tăng cường công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức để bà con thấy tác hại của việc khai phá trái phép khoáng sản.

Song song với giải quyết khiếu nại tố giác về đất đai, chính quyền địa phương cũng đã coi xét khôi phục lợi quyền cho dân, dùng ngân sách hỗ trợ cho các hộ khó khăn và sửa sai đối với những trường hợp giải quyết không đúng.

Chủ toạ Nguyễn Sinh Hùng hy vọng qua chất vấn sẽ tạo bước chuyển biến tích cực về chương trình xây dựng luật pháp, để đến hết năm 2013 về căn bản giải quyết xong tình trạng nợ văn bản chỉ dẫn, song song với đó tăng cường quản lý đất đai, sửa đổi Luật Đất đai cho phù hợp với thực tại. Theo Bộ trưởng, phải thẳng tính thanh tra, rà soát liền, trông chờ vào ý thức tự giác của doanh nghiệp là rất khó, phải có thái độ xử lý kiên quyết, tiến tới sử dụng hệ thống trạm quan trắc tự động và camera theo dõi, giám sát các nguồn thải 24/24 giờ như tỉnh Bình Dương đã thực hành.

Ngoài các vụ việc đã rà soát nằm trong 528 vụ việc trên, Bộ đã kiểm tra và làm việc hợp nhất giải quyết 49 vụ việc tồn đọng, kéo dài. Kết quả kiểm tra cho thấy các địa phương đã cấp giấy phép không đúng thẩm quyền: 103 giấy phép; cấp phép khi chưa có quy hoạch được cơ quan có thẩm quyền ưng chuẩn là 37 giấy phép; cấp phép khi không có đăng ký kinh doanh ngành nghề về thăm dò, phá hoang khoáng sản là 52 giấy phép; cấp phép thăm dò không phê chuẩn hình thức tuyển lựa tổ chức, cá nhân chủ nghĩa ở khu vực không đấu giá quyền phá hoang khoáng sản là 128 giấy phép.

Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Quốc hội và các cấp, các ngành ngoài chuẩn bị sửa đổi Luật Đất đai cần điều chỉnh cơ chế chính sách can hệ, vì đây chính là nguyên dân chúng dẫn đến khiếu nại đông người.

Khẳng định trong 957 giấy phép cấp sai chủ yếu nghĩa vụ thuộc về các địa phương, Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang đề nghị các địa phương khẩn trương rút kinh nghiệm, có giải pháp chấn chỉnh kịp thời. Về vấn đề này, Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang khẳng định không phải các địa phương đều có sự đồng thuận, nhiều nơi mong đất giá rẻ, nhân công giá rẻ, “nương tay” trong quản lý bảo vệ môi trường để thu hút đầu tư.

Trong điều kiện kinh tế có nhiều khó khăn; song các địa phương đều đã rất nắm bố trí kinh phí từ ngân sách cho công tác cấp Giấy chứng thực, số lượng Giấy chứng nhận được cấp tăng lên nhiều so với các năm trước. Sau khi rà soát, Bộ đã mỏng và Chính phủ đã có quan điểm đối với một số tỉnh, qua đó đề nghị các tỉnh tuân các quy định luật pháp trong cấp phép.

Đáp câu hỏi của đại biểu Tôn Thị Ngọc Hạnh, Phó đoàn trưởng đại biểu Quốc hội tỉnh Đắk Nông về cấp Giấy chứng thực quyền sử dụng đất cho đồng bào di cư tự do, Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang cho biết vấn đề do điều kiện đất đai để sinh sản vô cùng khó khăn, một số đồng bào phía Bắc đã di trú vào các tỉnh Tây Nguyên, chính yếu là Đắk Lắc và Đắk Nông, đã sinh sống ổn định từ nhiều năm nay.

Sau chất vấn, Văn phòng Quốc hội sẽ ban hành văn bản kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tạo cơ sở cho việc thực thi các nhiệm vụ liên can.

Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục luật pháp về khoáng sản chưa trực tính, chưa sâu rộng; nhận thức của địa phương và người dân trong bảo vệ khoáng sản chưa đầy đủ….

Chủ toạ Quốc hội nhận định công tác quản lý tài nguyên khoáng sản, môi trường, đất đai, xử lý khiếu nại tố giác là vấn đề nóng bỏng, việc thất thoát, phao phí dùng không hiệu quả, quản lý không chặt chẽ, vi phạm luật pháp trong các lĩnh vực này khiến dư luận nhức nhối, Quốc hội lo lắng.

Liên can đến cấp phép khai hoang vàng, cát sỏi buôn lậu ra bên ngoài như kiến nghị của đại biểu Danh Út, Bộ trưởng dấn thời gian một số tỉnh có xảy ra tình trạng vi phạm trong quản lý, khẩn hoang khoáng sản mà cốt yếu là khai phá vàng sa khoáng và cát sỏi. Đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhận quyền dùng đất   Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang cho biết thời gian qua, đa số các địa phương đã tụ hội chỉ đạo thực hiện nghiêm túc Chỉ thị 05/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ; tạo sự chuyển biến hăng hái trong công tác cấp Giấy chứng nhận ở địa phương.

Bộ trưởng khẳng định bảo vệ môi trường là vấn đề khôn xiết nan giải, đòi hỏi sự quan hoài của toàn tầng lớp, liên quan đến tinh thần của các doanh nghiệp bởi việc đầu tư xây dựng, vận hành hệ thống xử lý chất thải, nước thải rất tốn kém. Về mặt quan điểm, cần phải tạo điều kiện để đồng bào sinh sống ổn định, nhưng đồng thời cũng cần có những quy định chặt chẽ để ngăn chặn làn sóng thiên di tự do, việc thiên di phải theo chủ trương, kế hoạch.

Vấn đề này Bộ đã bàn và xin quan điểm về chủ trương của Chính phủ. Nếu lực lượng cảnh sát môi trường, thanh tra tài nguyên môi trường không rà bộc trực, các doanh nghiệp sẵn sàng xả thải ra ngoài môi trường, để bắt quả tang là không dễ. (Ảnh: An Đăng/TTXVN) Phiên họp chất vấn được phát thanh, truyền hình trực tiếp; đồng thời kết nối truyền hình trực tuyến với 63 Đoàn đại biểu Quốc hội.

Về vấn đề giải quyết khiếu nại tố giác trong lĩnh vực đất đai được các đại biểu đề cập, Bộ trưởng cho biết trong 528 vụ việc khiếu nại, cáo giác phức tạp, tồn đọng, kéo dài, Bộ Tài nguyên và Môi trường phải rà soát, giải quyết 28 vụ việc trong đó có 10 vụ việc do Bộ tự thẩm tra, tổng hợp.

Chu Thanh Vân (TTXVN). Kết quả có 17 vụ việc qua rà đã giải quyết đúng luật pháp, 8 vụ việc địa phương phải giải quyết lại. 388 tỷ đồng, 34ha đất, 24 nền nhà tái định cư. Giải trình thêm các nội dung hệ trọng, Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh cho biết hiện còn 63 vụ khiếu nại tồn đọng kéo dài liên quan đến đất đai đang tiếp tục được giải quyết. Bộ trưởng yêu cầu Thủ tướng có ý kiến nhấc các tỉnh tăng cường hơn nữa công tác kiểm soát hoạt động cấp phép khai hoang khoáng sản tại địa phương.

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét